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2022年是“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點的落地見效年、全面攻堅年、成果展示年。球川鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、協(xié)同高效、執(zhí)行有力的基層綜合行政執(zhí)法球川樣板，做好改革的后半篇文章。

一．抓制度化建設(shè)，隊伍管理新風(fēng)貌。一是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，整合綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、資規(guī)等部門下派執(zhí)法隊員和鎮(zhèn)屬執(zhí)法隊員，推行“一個平臺、一線指揮、一體辦公”。切實保障一線執(zhí)法力量，為基層治理提質(zhì)增效。二是健全激勵機制，下派干部享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個20%的待遇，激發(fā)執(zhí)法隊員的工作熱情和活力，造就辦案能力強、團隊意思高的執(zhí)法隊伍。三是完善考核體系，充分運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)權(quán)、管理考核權(quán)、提拔推薦權(quán)和反向否決權(quán)的“四權(quán)管理”，深化“四維考評”辦法，完善執(zhí)法隊日常考核細則，做到真考核、比實績、拉差距。2022年球川鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下全年無行政復(fù)議訴訟敗訴案件，行政執(zhí)法人員廉政自律，并取得縣綜合行政執(zhí)法局組織的“爭做兩專干部、爭當(dāng)改革先鋒”擂臺賽中獲得二等獎。

二．抓規(guī)范化建設(shè)，下沉事項管得好。一是培訓(xùn)常態(tài)化。每一名執(zhí)法隊員都是授課導(dǎo)師，以下沉的413項18大領(lǐng)域的行政處罰事項為內(nèi)容，制定每月培訓(xùn)主題，執(zhí)法隊員以案釋法，迅速掌握。不定期邀請行業(yè)主管部門專家進行授課，根據(jù)綜合執(zhí)法需要，做到干什么學(xué)什么、缺什么補什么，精準提升。二是案審規(guī)范化。凝聚三支法治力量，成立鎮(zhèn)政府法治審查隊伍，組建“1+5”部門法治審查專家?guī)旌屯馄阜深檰枅F隊，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民案件調(diào)解、辦理人性化、規(guī)范化、法制化。建立四級聯(lián)審機制，執(zhí)法主體自查、社會治理中心法治審查區(qū)審查、政府法律顧問團協(xié)查、行政審判與行政執(zhí)法聯(lián)席會議磋商研查，全面提升依法辦案水平。2022年全年共整治、勸導(dǎo)、處置各類案件1639宗，其中辦理一般程序案件共計48件，涉及市容環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)規(guī)劃等7個領(lǐng)域，突破新領(lǐng)域事項14項，合計罰款44萬余元，且實現(xiàn)全年零復(fù)議、零訴訟。三是管罰同步化。為有效破解監(jiān)管過程中“同一主體，多次監(jiān)管”所造成的執(zhí)法擾民現(xiàn)象，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊建立“監(jiān)管一件事”“綜合查一次”等執(zhí)法機制，并聯(lián)合市監(jiān)、環(huán)保、公安、資規(guī)等部門常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法行動。今年來，共計開展“監(jiān)管一件事”172次，“綜合查一次”47次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪投訴件從去年的205件下降到121件，同比下降41%，有效處置噪聲污染21宗、餐飲油煙29宗，食品衛(wèi)生和安全檢查74宗，瓶裝燃氣36宗，解決一批社會普遍關(guān)心的熱點、難點問題，不斷提高人民群眾對監(jiān)管執(zhí)法的滿意度。

三．抓法治化建設(shè)，護航經(jīng)濟顯成效。2022年球川執(zhí)法隊以法治宣傳進企業(yè)、行政監(jiān)督管企業(yè)、柔性執(zhí)法愛企業(yè)等方式，積極探索“法律剛度”和“執(zhí)法溫度”相結(jié)合的涉企執(zhí)法監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境助力經(jīng)濟發(fā)展。一是送法進企業(yè)，關(guān)愛促發(fā)展。“法治是最好的營商環(huán)境”，鎮(zhèn)執(zhí)法隊以進一步優(yōu)化營商環(huán)境和提升服務(wù)企業(yè)滿意度為切入點，在市場監(jiān)管、環(huán)境保護、消防安全等領(lǐng)域深入推進“送法進企業(yè)”活動，重點梳理涉及行政處罰事項，主動對接企業(yè)負責(zé)人，在跟進督導(dǎo)整改落實情況的同時，積極開展普法活動。二是建立健全包容審慎的監(jiān)管機制，優(yōu)化營商環(huán)境。認真貫徹落實新修訂《行政處罰法》增加的“首違可以不罰”“情節(jié)輕微不罰”“無主觀過錯不罰”等規(guī)定，將服務(wù)理念融入執(zhí)法實踐，作為改進工作作風(fēng)、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，實現(xiàn)管理、執(zhí)法和服務(wù)的有機統(tǒng)一。三是精細化管理地攤經(jīng)濟，助力共同富裕。為讓集鎮(zhèn)圩日地攤經(jīng)濟在散發(fā)“煙火氣”的同時兼具“文明風(fēng)”，采用“線上+線下”模式，引導(dǎo)趕圩商戶守法、規(guī)范、有序經(jīng)營。利用微信服務(wù)群進行普法宣傳、傳達疫情防控要求、通報商販表現(xiàn)等，倡導(dǎo)文明經(jīng)營；向社區(qū)、村委借力，現(xiàn)場管理由單打獨斗轉(zhuǎn)向協(xié)作共治，齊抓共管，有效規(guī)范地攤經(jīng)濟發(fā)展。

2022年鎮(zhèn)執(zhí)法隊共計進企宣傳24次，辦理涉企案件17宗，其中首違不罰案件14宗。圩日流動攤販案件32宗，其中首違不罰案件26宗。

單位名稱	承辦案件總數(shù)（件）	辦結(jié)案件總數(shù)︵件︶	簡易程序案件總數(shù)（件）	一般程序行政處罰情況(件)																聽證案件數(shù)（件）	重大處罰案件數(shù)(件)		行政救濟情況(件)												國家賠償情況(件)
				一般程序案件總數(shù)（件）	結(jié)果公開數(shù)（件）	其中
						警告	通報批評	罰款	沒收違法所得	沒收非法財物	暫扣許可證件	降低資質(zhì)等級	吊銷許可證件	限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動	責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)	責(zé)令關(guān)閉	限制從業(yè)	行政拘留︵人︶	其他	舉行聽證案件總數(shù)（件）	重大處罰案件總數(shù)（件）	法制審核案件數(shù)（件）	行政復(fù)議						行政訴訟						申請數(shù)	決定賠償數(shù)	賠償金額︵元︶
																							申請行政復(fù)議總數(shù)	其中					提起行政訴訟總數(shù)	其中
																								維持原處罰決定	變更原處罰決定	撤銷原處罰決定	撤回申請	審理中		維持原處罰決定	變更原處罰決定	撤銷原處罰決定	撤訴	審理中
常山縣球川鎮(zhèn)人民政府	22	18	0	22	22	0	0	14	0	2	0	0	0	0	0	0	0	0	8	0	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0